今年以来,酒泉市检察院在控告申诉检察工作中深入贯彻落实最高检“每案必检”工作机制,充分发挥反向审视溯源治理效能,创新将反向审视深度嵌入常态化案件质量评查体系,以“每案必检”为刚性约束,以“一案一评、靶向检视”为基本路径,以“办理一案、审视一片、治理一域”为价值导向,推动个案纠错、类案警示、源头治理全链条贯通,从源头上减少信访矛盾衍生,推动控告申诉检察工作提质增效、行稳致远。
机制融合,构建“每案必检”监管闭环。该院打破过去案件评查与反向审视各自为战、条块分割的工作格局,将两项工作统筹部署、一体推进、同向发力,以“每案必检”为纽带串联起质量监管全流程。在实现自查全覆盖基础上,针对刑事申诉案件、刑事立案监督案件申诉上行率高的特性,组建由控告申诉检察部门牵头、业务骨干参与的专项评查小组,对2025年以来酒泉市检察院办结的刑事申诉案件、基层检察院办结的刑事立案监督案件,坚持“一案一表一报告”,通过逐案阅卷审查、办案流程回溯,开展全维度、穿透式专项检视,实现案件质量检查全覆盖、无死角。评查既查案件事实认定是否清楚、法律适用是否准确,也查程序规范是否严谨、文书制作是否标准、矛盾化解是否到位,实现了对案件办理全流程、全要素的“深度体检”,构建起“评查—反馈—整改”的监管闭环,确保“每案必检”不走过场、不流于形式,问题发现在早、预警在先、防范在前。
精准扫描,聚焦五大关键环节靶向发力。评查小组紧扣“每案必检”工作要求,紧盯公开听证质效、领导包案落实、反向审视履职、信访风险评估、法律文书制作五大核心维度,以“显微镜”式的精细标准,对每一起案件逐一过筛、逐一画像,全面扫描办案中的薄弱环节。针对评查发现的部分案件存在“应听尽听”要求落实不到位、反向审视职能未充分发挥、法律文书制作不规范等问题,该院不回避、不遮掩、不护短,精准制发反向审视提醒函,列明典型个案,点对点反馈问题清单,明确整改靶向和时限要求,做到见人见事见案件,确保问题件件有着落、整改事事有回音。
成果转化,做实评查“后半篇文章”。该院坚持发现与整改并重、纠错与建制结合,将“每案必检”成果切实转化为质量提升实效。督促相关部门逐项整改,深挖深层次根源,压实办案主体责任,补齐程序规范、文书制作、矛盾化解工作短板。同时,强化对基层检察院的业务指导,统一办案尺度,规范文书制式,传导源头治理压力,推动矛盾纠纷由“事后化解”向“前端防控”转变。针对立案监督案件中暴露出的文书适用不当、答复流程不规范等共性问题,及时在全市范围内进行通报,以个案问题推动类案规范。此外,该院还建立了“每案必检”常态化工作机制,将评查结果纳入检察官业绩考核,实现以评促改、以改促优的良性循环。
酒泉市检察院相关负责人表示,全市检察机关将以“每案必检”为抓手,持续深耕反向审视与案件质量检查评查融合监管机制,把评查成果转化为制度规范,把整改成效固化为办案习惯,推动个案纠错向系统治理深度延伸,切实把群众的“问题清单”转化为“幸福账单”,以控告申诉检察工作高质量发展助推整体办案质效全面提升,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
来源:takse69控告申诉检察部、酒泉市检察院