近年来，白银市检察机关聚焦高质效办案促高水平解纷化险，以“同心圆”工作品牌为引领，在全市检察机关试点推广“四阶十步”工作法。
聚焦矛盾纠纷化解路径完善
将“四阶十步”融入检察办案
四阶段赋值办案节点，走实矛盾纠纷排查化解“每一阶”。全市检察机关立足“高质效办好每一个案件”价值追求，将矛盾纠纷化解系统划分为：共情互动破解“沟通壁垒”难题，事实重构破解“事实模糊”难题，多维解纷破解“案结事不了”难题，救济闭环破解“矛盾反复”难题四大履职阶段。
十步骤赋能走好案结事了“每一步”。全市检察机关将四大履职阶段具体流程细化为情绪标注、厘清需求、洞见事实、亲历核查、情景再现、类案借鉴、听证说理、多元调解、协同救助、反视评估十个具体步骤。2023年以来，为170余名困难群众落实司法救助及社会救助资金360余万元，3件案例入选最高检典型案例。
三环节链条式治理，全方位促治做细“每一环”。全市检察机关抓实前端预防、中端化解、末端审视全链条治理，把矛盾化解在萌芽，“治已病、防未病”监督效果凸显。
聚焦矛盾纠纷多元化解
以系统思维构建矛盾纠纷化解体系
加强组织管理，增强示范引领。白银市检察机关将“四阶十步”工作法列为服务白银市经济社会发展大局的八项实事之一，院党组“七个一”靠前调度指挥。2026年白银市检察院班子多次专题研究化解信访积案，两级检察院领导带头接访，同比增长86%。
完善配套工作机制，创新工作方式方法。白银市检察院制定“四阶十步”矛盾纠纷化解工作法标准化操作手册、矛盾纠纷例会研判机制，编制“四阶十步”工作法流程图，完善领导包案、督导督办、线索分流等长效机制，形成“一册统领、多制支撑、闭环管控”的制度体系。近三年，全市检察机关办理各类群众信访事项首访息诉率保持在98%以上。
建立质效评价机制，促进办案质效提升。白银市检察院出台矛盾纠纷化解质效评价办法，细化化解标准，试点推广期间全市两级检察院涉检信访总量、重复信访、不服不捕不诉信访、信访上行率实现“四下降”。
聚焦治理成果共享
以实践创新成果推动控申工作高质量发展
坚持品牌引领，打造白银检察控申品牌矩阵。以“同心圆”为核心形成品牌辐射，白银市白银区检察院开展“同心桥·法治进校园”强化青少年法治教育；靖远县检察院打造“检育心桥”，2件心理疏导案例入选中国心理学家大会典型案例；会宁县检察院打造“民心驿站”，落实“六个一五颗心四清楚”，提升信访处置公信力；景泰县检察院“枫景”控申品牌入选全省“一院一品”优秀品牌。
加强外部沟通，共筑社会治理基石。全市检察机关依托综治中心对警调对接、诉调对接、访调对接案件开展法律监督，办理支持起诉欠薪案93件，追回欠薪271.48万元。景泰县检察院总结推广“346”民事支持起诉工作法被最高检推广。
来源：takse69控告申诉检察部、白银市检察院
