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【如益陇原】兰州:公益诉讼助力“无废”城市建设

时间:2026-07-31 09:44:24  作者: 点击数:

“大气污染物超标排放的行为可以通过购买碳汇进行生态修复,违规排放冷却水的行为可以通过替代性修复措施实现近零排放。”7月27日,在兰州市检察院召开的一场民事公益诉讼案件听证会上,经过专家评估论证,一份兼顾生态修复与企业绿色转型的替代性修复方案获得各方认可。

2025年11月,某企业在生产过程中存在大气污染物超标排放、未取得入河排污口审批手续违规向河流排放冷却水等问题。经鉴定,大气污染造成生态环境损失4万余元,违规排放冷却水造成水生态环境损失300万余元。

今年6月28日,兰州市检察院依法发布民事公益诉讼公告,公告期满后未有适格主体提起诉讼。同时,该企业高度重视,多次主动汇报案情,配合生态环境损害鉴定工作,积极采取整改措施,态度良好。

检察机关是就此提起民事公益诉讼,还是在当事人主动担责、积极修复的前提下依法终结案件?

7月28日,兰州市检察院决定召开公开听证会,邀请专家、行政机关代表、听证员共同参与,就替代性修复方案的可行性、检察机关是否起诉等问题充分听取各方意见。

听证会上,办案检察官详细介绍了案情、证据及法律适用。听证员和人民监督员围绕替代性修复方案的合法性、科学性及可行性发表了意见。经过充分评议,听证员一致认可了替代性修复方案。

针对烟气污染物超标造成的大气环境损害——4万余元、损害数额较小、修复方式宜标准化,经专家评估论证,该企业通过购买碳汇的方式完成生态修复。

“涉大气污染案件长期面临‘损害易发生、修复难落地’的困境。购买碳汇作为一种替代性修复方式,将‘看不见的损害’转化为‘可量化的碳汇’。”办案检察官介绍。该企业认购的碳汇已经专业机构核证,实现了大气生态环境服务功能的等量恢复。

针对违规排放冷却水造成的水生态环境损害——300万余元、损害数额较大、修复方式复杂,该企业在兰州市检察院公益诉讼检察部的监督下,按照专家意见制定了替代性修复方案,对冷却水系统实施工程性改造,通过技术升级实现冷却水的近零排放,从源头上消除对河流水生态环境的影响。

听证员一致认为,兰州市检察机关通过公开听证办理公益诉讼案件,既保证了办案的透明度和公信力,又以替代性修复的方式实现了生态环境损害赔偿与企业绿色发展的双赢。

“我们将继续践行恢复性司法理念,深化替代性修复方式的探索运用,在依法追究生态环境损害责任的同时,助力企业绿色转型,为全市‘无废城市’建设和经济社会全面绿色转型贡献检察力量。”兰州市检察院相关部门负责人表示。

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