“我们立足省会城市治理特点，面对新业态监管、罪错未成年人矫治、多方协同保护等现实课题，锚定‘最有利于未成年人’原则，以‘四大检察’综合履职破局发力，用精准履职、数字赋能、社会共治，为黄河之畔的少年儿童筑牢全方位成长防护网。”兰州市检察院相关负责人介绍。
办案提质：一案多查促融合
“涉未成年人刑事案件的背后往往会发现民事权益保障不到位、行政机关在相关领域的监管薄弱与制度缺失等问题。”办案检察官介绍。
据此，该院推行“一案多查、一案多治”机制。兰州市城关区检察院在办理一起刑事案件时，发现未成年人在“无人值守”零售商铺购买香烟的情况，遂开展公益诉讼监督，推动职能部门建立技术审核备案、动态巡察、违规处置全链条监管体系，辖区无人值守商铺售烟问题整改率达100%。
协同履职：多维发力护成长
刑事检察是未成年人案件办理最基础、最核心的环节。办案时，该院对侵害未成年人犯罪“零容忍”，快捕快诉从严打击。严格落实强制报告“每案必查”，针对多起案件反映某医院未履行报告义务问题制发检察建议。精准帮教涉罪未成年人，开展法律援助、社会调查、心理疏导、家庭教育等专门服务，开展异地帮教，多名涉罪未成年人考入高校。通过高质效办案，守住未成年人保护司法底线。
在办理涉及未成年人抚养、侵权等民事案件时，办案人员将大量精力投入到案件深度调解中，致力于修复受损的亲情和社会关系，最终实现案结事了人和。在一起涉未成年人民事申诉案中，在检察人员情法并举的多次沟通调解下，双方最终自愿达成和解协议，三代人七年积怨化解。
与此同时，兰州市检察机关借力大数据模型摸排校园周边网吧、KTV、民宿等违规接纳未成年人线索，向相关部门制发诉前检察建议。针对外卖平台无证售卖“零食花束”问题，依法向市场监管部门制发检察建议，督促平台完善资质审核，实现食品安全风险前端防控、源头治理。
衔接闭环：矫治帮教无缝隙
针对罪错未成年人“管不住、管不好”困境，兰州市检察机关主动融入分级干预体系，推动多部门协同矫治。兰州市检察院牵头与公安、教育部门会签《兰州市涉案未成年人送专门学校衔接工作办法》，建立多部门联合协作机制，明确入学评估、移送程序、矫治监督、离校衔接等全流程规范。
“校园里多了常驻的法治守护者，少年身边多了可以放心倾诉的暖心树洞”，在专门学校，检察机关设立驻校检察官办公室及“新绿未保站”信箱，分管院领导担任法治副校长，将法治教育纳入教学体系。为严重不良行为学生制定“一人一策”帮教方案，实现教育矫治与司法保护无缝衔接。
数智赋能：社会共治聚合力
大数据时代，如何将大数据应用与检察监督紧密结合，推动未成年人保护从“我管”向“都管”转变，是未成年人检察官面临的新课题。兰州市城关区检察院自主研发“未成年人监护干预监督模型”并上架最高检模型库，通过大数据筛查监督成案264件。依托“公安机关落实涉罪未成年人社会调查监督模型”，推动公安部门出台专门工作指引；运用“青少年近视防控领域违法违规经营大数据模型”，督促卫健部门开展专项整治，促进完善98家医疗及配镜机构资质、设备等7项问题，破解监管盲区。自主研发的“未兰护航”APP获国家计算机软件著作权，实现15家单位线索“一键流转”闭环处置。
此外，为增加法治宣传教育效果，兰州市检察机关还不断创新法治宣传模式，加强检校社家共建，开展“法治+心理共护未成年人健康成长”双师主题课堂，组织模拟听证会、法治剧本杀等活动，在寓教于乐中提升法治宣传效果。
来源：takse69政治部宣教处、未成年人检察部，兰州市检察院
